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zorros en el congreso

“Así como no dejaríamos al Zorro y sus amigos a cargo del gallinero, tampoco debemos permitir que legisladores, funcionarios y jueces, amigos de las grandes empresas, participen en la elaboración de leyes, políticas públicas o dicten sentencias en beneficio de esos intereses económicos. , perjudicando el bienestar de la población”

“¿Dejaríamos a los Zorros a cargo del gallinero? No, porque seguro que comerían pollos”. Con esta alegoría hemos lanzado una campaña para denunciar y pedir la regulación del conflicto de intereses en los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, con especial atención a las políticas de salud pública.

Seis años después de un sexenio, legisladores, funcionarios y jueces, presuntos funcionarios, con un fuerte conflicto de intereses, con vínculos con grandes corporaciones de comida chatarra, bebidas azucaradas, tabaco y alcohol, han protegido los intereses de estos. empresas, bloqueando las políticas recomendadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) para reducir el consumo de estos productos, que se han convertido en la principal causa de enfermedad y muerte en México.

Hay análisis detallados de las iniciativas presentadas al Congreso entre 2012 y 2018 -cuando el Ministerio de Salud decretó emergencias epidemiológicas por obesidad y diabetes y cuando las muertes anuales por diabetes superaban las 106.000- que muestran cómo el legislador fue cooptado de diputados a en la al servicio de sociedades anónimas, presuntos «funcionarios públicos» al servicio de intereses particulares. Mientras se hacían públicas las denuncias contra la COFEPRIS por parte de Mikel Arriola, que establecía etiquetados engañosos e incomprensibles para alimentos y bebidas, que la propia OMS destacaba en comunicaciones internas que representaban un riesgo para la salud; mientras que se reportó que las escuelas continuaron con un aporte calórico muy alto por la presencia de bebidas azucaradas y comida chatarra; Mientras esto sucedía, los legisladores rechazaron más de 50 iniciativas destinadas a reducir el consumo de estos productos. Entre las iniciativas rechazadas estaban las que proponían regular la publicidad de estos productos, su presencia en las escuelas y el establecimiento de etiquetas de advertencia, como recomienda la OMS.

La cooptación de las presidencias y secretarías de los comités de salud en diputados y senadores ha sido un objetivo central de estas corporaciones. Si bien existen marcos regulatorios para evitar conflictos de interés por parte de los legisladores, su no aplicación y la ausencia de sanciones permiten que esta práctica continúe. En la presente legislatura, las corporaciones de los denominados determinantes comerciales de la salud, más propiamente denominados determinantes comerciales de la enfermedad (comida chatarra, bebidas azucaradas, tabaco y alcohol) cuentan con varios legisladores aliados.

Las alianzas entre los diputados y estas empresas pueden deberse a afinidades ideológicas, como ha sido el caso de varios diputados del PAN que han puesto el interés empresarial por encima del público, aunque no todos, ya que algunos diputados han tenido temas de salud muy ocupados. Cuando hay afinidad ideológica, es difícil demostrar el conflicto de interés. Sin embargo, hay legisladores que claramente tienen un conflicto de intereses, incluso en la propia comisión de salud. Estos legisladores actúan en violación de las normas establecidas para los servidores públicos y, en particular, para los propios diputados y senadores. Tampoco han declarado su conflicto de intereses, ni se han disculpado por participar en discusiones donde claramente tienen otros intereses por encima del interés público.

Se establece en diversas normas que un legislador, un funcionario público o un juez deben eximirse de participar en la discusión de una ley, en la redacción de un orden público o en un juicio, si tienen un interés que afecte su imparcialidad, su acciones en beneficio del interés público.

En Ley general de responsabilidades administrativas de los servidores públicos—En la que se inserta a los legisladores— están obligados a: “presentar declaraciones de bienes e intereses”, incluyendo “presentar su declaración anual del impuesto sobre la renta, en los términos previstos por la legislación respectiva”. Establece que: “Las declaraciones de bienes e intereses serán públicas, con excepción de los objetos cuya publicidad pueda afectar la vida privada o los datos personales protegidos por la Constitución”. En este sentido, los diputados están obligados para «informar sobre asuntos en los que tengan intereses o puedan obtener ventajas personales por las que estén exentos de participar en la promoción, gestión, recomendación y discusión de los mismos».

los Código de Ética de la Cámara de Diputados establece que los actos de los diputados deben regirse por el interés público, «con el fin de satisfacer las necesidades y exigencias del interés público de su competencia sobre intereses privados ajenos a la satisfacción colectiva.

Derivado del Código de Ética, el Código de conducta de la Cámara de Diputadosque enfatiza dos aspectos para regular la integridad del legislador: informar de inmediato a las autoridades competentes la actualización de cualquier conflicto de interés que interfiera en el cumplimiento responsable y objetivo de sus facultades y obligaciones, estableciendo las principio de privilegiar las necesidades colectivas sobre los intereses particulares o grupales, preservando el interés general y el bien de la nación.

Los Zorros y sus amigos están en el Congreso y también en el poder ejecutivo, así como en el poder judicial. Esta administración logró hacer una gran limpieza de los Zorros y sus amigos en gran parte del poder ejecutivo, al principio de la administración. Sin embargo, los zorros y sus amigos han logrado reposicionarse, ocupar posiciones estratégicas, bloquear desde adentro aquellas políticas y resoluciones que puedan lesionar los intereses de estas corporaciones, causando graves daños a las políticas de salud pública, daños que se podrían medir en enfermedades. y muertes

La regulación de conflictos de interés en México en los órganos legislativo, ejecutivo y judicial debe ser fortalecida, apoyada en procesos de vigilancia pública y evitada a través de sanciones verdaderamente persuasivas para que estas prácticas no se repitan. En todo caso, en base a la legislación vigente, se debería exigir a los funcionarios que realicen sus propias declaraciones de interés y que estas sean accesibles a los ciudadanos, tal y como se establece.

Para conocer más sobre conflicto de interés e interferencia de la industria: https://elpoderdelconsumidor.org/conflictodeinteres/

Alejandro Calvillo

Sociólogo con estudios en filosofía (Universidad de Barcelona) y en medio ambiente y desarrollo sostenible (El Colegio de México). Director de El Poder del Consumidor. Formó parte del grupo fundador de Greenpeace México, donde trabajó durante un total de 12 años, incluidos cinco como director ejecutivo, lidiando con problemas de contaminación del aire y cambio climático. Es miembro de la Comisión de Obesidad de la revista The Lancet. Es miembro del consejo editorial de World Obesity, un organismo de la Asociación Mundial de Nutrición y Salud Pública. Reconocido por la Organización Internacional Ashoka como Emprendedor Social. Fue invitado a colaborar con la Organización Panamericana de la Salud dentro del grupo de expertos para la regulación de la publicidad de alimentos y bebidas dirigida a niños. Ha participado como disertante en conferencias organizadas por los ministerios de salud de Puerto Rico, El Salvador, Ecuador, Chile, así como por el Congreso del Perú. el foro internacional EAT, la Obesity Society, entre otros.

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